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    因境内历史上的“望花台”沿袭使用而得名。很早以前,这里有谢、崔、周、李、孟、任、栗、腾八户人家,聚住在一片地势较高的台地上,举目可望附近“莲花泡”里盛开的莲花,故名谓“望花台”。由此沿袭出以“望花”为名的村、屯、镇、区的地名和行政区名。    望花区位于东经123°39′2"~123°56′56",北纬41°44′2"~41°51′50"。地处抚顺市西部,紧邻省会沈阳市。东与新抚区临界,南与抚顺县毗连,西与沈阳市东陵区接壤,西北与沈阳市沈北新区相交,北与铁岭市铁岭县交界,东北与顺城区相连。人民政府驻丹东路西段3号,电话区号024,邮政编码113001,距抚顺市市政府14.7千米。    【历史沿革】1908年属奉天府抚顺县,1937年属抚顺市,1948年建区。得名于该区的历史地名“望花台”。相传宋朝末年,这里有谢、周、崔、李、孟、任、栗、滕8户人家,同居地势高处、与四周相对为台。一处生长“莲花泡”,站在台上可以望见“莲花”,所以得名望花台。    1997年,望花区面积65.7平方千米,人口32.2万人。辖10个街道:建设街道、五老屯街道、古城子街道、演武街道、朴屯街道、光明街道、和平街道、工农街道、田屯街道、新民街道。区政府驻建设街道。    1999年,辽宁省政府(辽政[1999]36号)批准:划入原隶属于抚顺县的大南朝鲜族满族乡、原隶属于顺城区的塔峪镇、李石镇和高湾街道办事处。调整后,望花区区域面积249.7平方千米。    1999年,辽宁省政府(辽政[1999]262号)批准:撤销望花区李石寨朝鲜族镇、大南朝鲜族满族乡、高湾街道办事处,合并成立李石街道办事处,街道办事处驻地李石寨。合并后李石街道办事处总面积116平方千米,下设李石经济区(原李石寨朝鲜族镇)、高湾经济区(原高湾街道办事处)、大南经济区(原大南朝鲜族满族乡)。【注:三个经济区实际为乡级,其管理委员会代替李石街道办事处行使职权。三个经济区的行政区域抚顺经济技术开发区(不是正式行政区)管辖,建制由抚顺经济技术开发区(不是正式行政区)代管,其中高湾经济区在某些权力上处于半独立状态。】    2000年第五次全国人口普查,望花区总人口387473人,其中:建设街道55753人,五老街道19684人,古城子街道22134人,演武街道11477人,朴屯街道47106人,光明街道29302人,和平街道50078人,新民街道36988人,工农街道36759人,田屯街道16088人,李石街道45773人,塔峪镇16331人。    2002年,望花区面积213.8平方千米,人口39.09万人。辖11个街道、1个镇:建设街道、五老屯街道、古城子街道、演武街道、朴屯街道、光明街道、和平街道、工农街道、田屯街道、新民街道、塔峪镇。共有80个社区、35个村委会。    2007年,望花区面积112平方千米(不包括李石街道),常住人口32万人,其中,非农人口30.28万人(产业工人近10万人),农业人口1.72万人。辖9个街道(园区)、塔峪镇,共有79个社区和20个行政村。
 

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迎接大众旅游时代——《“十三五”旅游业发展规划》解读
浏览:2678次    时间:2016年12月27日
    新华社北京12月26日电(记者 齐中熙)国务院日前印发了《“十三五”旅游业发展规划》,对“十三五”旅游业发展作出战略部署。记者26日就此采访了国家旅游局有关负责人。 
    进入大众旅游时代 
    国家旅游局规划财务司司长彭德成介绍,综合国际国内旅游业发展情况,我国旅游业在“十三五”期间将呈现出5大发展趋势。
    一是消费大众化。旅游已经成为人民群众日常生活的重要组成部分,自助游,自驾游成为主要的出游方式。
    二是需求品质化。人民群众对个性化、特色化旅游产品和服务的要求越来越高,旅游需求的品质化和中高端化趋势日益明显。
    三是发展全域化。从“景点旅游”发展模式向“全域旅游”发展模式加速转变,旅游业与农业、林业、水利、工业、科技、文化、体育、健康医疗等产业深入融合。
    四是产业现代化。科学技术、文化创意、经营管理和高端人才对推动旅游业发展的作用将日益增大。
    五是竞争国际化。各国和地区普遍把旅游业作为参与国际市场分工、提升国际竞争力的重要手段,竞争领域从争夺客源市场拓展到旅游产业发展的各个方面。
    “十三五”时期,我国旅游业将持续保持强劲的市场需求。当前旅游业发展的突出问题主要是供给不足和供给结构不合理。因此规划编制过程中通篇贯彻了供给侧结构性改革的思想。
    彭德成表示,我国将加快推进旅游业的理念创新、产品创新、业态创新、技术创新等。加快由传统景点景区模式向全域旅游发展模式转变。构建旅游发展新模式,促进旅游发展转型升级,实现旅游业发展战略提升。
    扩大旅游新供给,包括推动精品景区建设、加快休闲度假产品开发、大力发展乡村旅游、提升红色旅游发展水平、加快发展自驾车旅居车旅游、大力发展海洋及滨水旅游、积极发展冰雪旅游、加快培育低空旅游等。
    此外,还将进一步促进旅游骨干企业规模化、品牌化、网络化经营,形成一批大型旅游企业集团。大力发展旅游电子商务企业,支持中小微旅游企业特色化、专业化发展。
    国家旅游局有关负责人强调,规划通篇突出以人为本、人民满意这个宗旨,强调通过旅游促进人的全面发展,使旅游业成为人民群众品质生活的幸福产业。
    如规划提出“十三五”期间实现“厕所革命”取得显著成效,旅游交通更为便捷,旅游公共服务更加健全,带薪休假制度加快落实,市场秩序显著好转,文明旅游蔚然成风,旅游环境更加优美等。
    同时,规划指出要规范旅游市场秩序。包括创新旅游监管机制,依法打击不合理低价游、强迫或变相强迫旅游消费、虚假广告行为专项行动。推进旅游市场秩序常态化治理,发挥社会监督作用。实施旅游服务质量提升计划,推进旅游标准化建设,完善标准体系,全面实施《旅游质量发展纲要(2013-2020年)》,加快建立以游客评价为主的旅游目的地评价机制。
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