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中央生态环保督察“回头看”在辽宁
抚顺市群众信访举报查处情况一览表(第二十四批)
浏览:3447次'时间:2018年12月9日
序号批次受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况问责情况
1

第二十四批 

 

(15件)

D210000201811270016迎宾五路2号楼名车族维修站和旁边的烤漆房,修车噪声和油漆异味扰民。抚顺市

大气

噪音

举报情况基本属实。经查,抚顺市新抚区城管局、新抚区环保分局已于11月26日进行调查处理。经查,名车族维修站在店外有一个风机和烤漆房,工作时存在噪音及异味扰民情况。基本属实该案已办结。
2018年11月26日,抚顺市新抚区城管局对该维修站下达了《责令整改通知书》,11月27日,经执法人员对名车族维修站进行复查,该负责人在风机外安装了隔音棉和过滤网。12月4日,新抚区环保局对该维修站无环评手徐违法行为下达《行政处罚告知书》责令立即改正违法行为并处罚款。
2D210000201811270022抚顺市各个街道小区清理下水道产生的垃圾直接堆放旁边晾晒,异味扰民。抚顺市

大气

土壤

举报情况基本属实。2018年11月28日,接到信访投诉后,抚顺市住建委立即进行了调查。经查,目前已进入冬季,没有下水道清掏物堆积在路面,异味扰民的情况。每年春秋两季,全市各园区物业对小区下水管网进行清淘,新抚区部分老旧小区因小区物业企业设备落后,小区基础设施老化,无法做到下水道清掏物及时清运,存在清掏物堆放晾晒、异味扰民的现象。基本属实该案已办结。
2018年11月30日,抚顺市住建委责成各城区住建部门切实提升辖内物业企业的物业服务水平,督促企业更新服务设备。对不能按照要求作出整改的物业企业计入年终物业绩效评比工作,尤其是对相关问题突出的小区,选聘有资质有能力的物业企业进行清掏。同时,新抚区“大物业”企业已出资22万元购买专业的下水疏通车辆,确保下水道垃圾清掏不落地,即时清运。
3D210000201811270031煤都路海新街龙凤矿砂井栋的晶晶洁餐具消毒清洗厂的锅炉烟气异味扰民,生产废水直排到厂内渗坑,污染地下水。该厂院内的煤堆产生扬尘扰民。抚顺市

大气

举报情况基本属实。2018年11月28日,东洲区环保分局接到投诉后立即开展调查。经查,东洲区环保分局曾于2017年12月15日因企业使用燃煤锅炉,污水直排及无环保手续的问题要求企业进行整改,并立案查处。2018年11月30日,东洲区环保分局现场检查,企业未生产,燃煤锅炉已经拆除,改造为电炉;企业生产废水排入蓄水池中,经沉淀后运送至东泽污水处理厂处理,并与东泽污水处理厂签订污水处理协议;企业院内有一处煤堆,现场检查已经覆盖;目前企业正在办理环保审批手续。基本属实该案已办结。东洲区环保分局责令该厂在未取得环保手续前不得擅自生产。下一步,东洲区环保分局将加强监管,防止污水直排问题发生。
4D210000201811270033长春一路河东市场经营烧烤的商家,存在油烟和噪声扰民问题。抚顺市

大气

噪音

举报情况属实。
2018年11月29日,接到信访投诉后,抚顺市顺城区城管局立即进行了核查。经查,投诉人反映的地点共有8户经营烧烤的商家,存在油烟和噪声扰民问题。
属实该案已办结。
针对河东市场8户经营烧烤商家油烟和噪声扰民问题,抚顺市顺城区城管局已于2018年11月30日责令各经营业户12月3日前撤除烧烤设施,停止经营烧烤。
2018年12月5日,抚顺市顺城区城管局复查,8家露天烧烤已全部停止营业。露天烧烤设施已全部收入店内。
5D210000201811270052千金乡矿业集团油母页岩炼油厂每天20点以后烟囱冒黑烟,排放的工业废气异味扰民。抚顺市大气举报情况基本属实。2018年11月28日夜间,抚顺市环保局执法人员到企业进行核实调查,该厂正常生产,环保设施正常运行。抚顺市环保局委托第三方对其厂界的苯、甲苯、二甲苯、苯并芘进行采样监测,监测结果符合国家排放标准。由于夜间视线不好,无法确定烟气颜色,但现场确实存在异味。该单位干馏装置均配有烟气脱硫系统、洗涤除油系统、分级燃烧装置等设施,烟气处理后经烟囱排放呈白色。异味主要来自加热炉烟气高空排放。如遇气象条件不利于烟气扩散时,烟气会下沉聚集在厂区周边,局部地区有刺鼻性气味。2018年1-3季度分别对主要气排放口及厂界大气无组织排放情况进行了监测,主要污染物排放浓度均符合国家标准。2018年11月20日,抚顺市环保局委托第三方对该企业厂界臭气浓度进行监测,监测结果显示厂界臭气浓度符合国家标准。基本属实该案已办结。企业将继续加强技术创新、设备改造、污染治理技术引进等措施的力度;抚顺市政府也将严格按照重污染天气应急要求,对企业实行减产、减排措施。同时,继续将强对企业监管,确保企业达标排放。
6D210000201811270071碾盘乡兴洲矿业采矿时,放炮噪音扰民,村民房屋被震塌,粉尘扰民,废水直排浑河中,污染河水。现因中央环保督察组进驻临时停产。抚顺市

大气

噪音

生态

举报情况基本属实。2018年11月29日接到信访投诉件后,东洲区碾盘乡政府,东洲区安监局,东洲区环保分局立即展开调查。现场检查时企业正常生产,抚顺兴洲矿业有限公司露天矿山经省安监局组织验收审查通过,已颁发安全生产许可证。西部露天采场放炮存在瞬时噪声,但满足《爆破安全规程》中最大安全允许速度2.0cm/s的要求,爆破振动对民房无任何影响。安监部门在日常检查中,未发现有房屋被震塌现象。现场货车在拉矿石期间存在扬尘,东洲区区政府已责成矿方对运输车辆进行覆盖,并对道路定期喷淋,从根本上防止粉尘污染。该矿产生废水为采矿岩层水和雨水,2018年11月30抚顺市环保局对兴洲矿的排水进行监测,监测结果不超标。
基本属实该案已办结。下一步,东洲区碾盘乡政府将加强监管运输车辆的防尘覆盖,定期对道路喷淋,减小扬尘扰民情况。
7X210000201811270020顺城区“新城一品”小区以西,“阳光丽城”小区以南,铁路桥以东,新城路与怀德路之间一处垃圾收集处理点,无相关手续,异味扰民。抚顺市

土壤

大气

其他

污染

举报情况基本属实。
2018年11月29日,接到信访投诉后,抚顺市顺城区城管局立即进行了核查。经查,投诉人反映的垃圾收集处理点为抚顺市顺城区金属回收有限公司合顺分公司,有营业执照和再生资源经营准许证。因现场检查时为冬季,暂无异味。但回收的纸壳、酒瓶等回收物在院内无序摆放,夏季炎热天气时可能会有发霉等异味扰民问题。
基本属实该案已办结。
针对抚顺市顺城区金属回收有限公司合顺分公司回收的废弃物无序摆放,夏季可能出现异味问题,抚顺市顺城区城管局已在2018年11月29日要求企业在7日内将回收物整理好,并在日常经营中及时整理、打包、清运回收物,减少库存,同时用苫布等对可能有异味的回收物进行遮盖,防止异味扰民问题。如拒不整改,将报告抚顺市商务局依法依规给予处罚。
目前,企业正在整理回收物。
8X210000201811270022一是新宾县南杂木镇榔头沟四组河背沟内的油炸杆厂生产时排放烟尘,异味严重扰民,乱堆垃圾污染环境。二是该村附近铁粉选厂、油炸杆厂、麒麟山庄破坏林地,生产噪声、有害气体影响周围居民。三是南杂木镇政府张某某伙同村民朱某某,强占、破坏林地、土地。抚顺市

大气

噪音

生态

土壤

举报情况部分属实。2018年11月29日,接到信访投诉后,南杂木镇政府、新宾县环保局、林业局、国土局立即到现场进行了调查处理。
    1、经查,抚顺鼎旭防腐杆有限公司因燃煤锅炉烟尘污染,2018年9月份按照县环保局要求将燃煤锅炉改造成了醇基燃料锅炉,锅炉烟尘污染得到解决;成品防腐杆露天堆放,散发防腐油气味,未发现乱堆垃圾问题。
    2、河背沟内际达矿业在2007年就已经停止生产,设备已完全拆除,其尾矿库2014年经新宾县林业局通过闭坑矿山生态治理工程恢复植被。2002年际达矿业建设铁矿选厂毁坏商品林21.45亩,2007年后一直处于废弃状态,2014年经新宾县林业局通过闭坑矿山生态治理工程恢复植被。
    2013年抚顺鼎旭防腐杆有限公司在厂房扩建和平整土地存放木材时,私自占用商品林林地6.165亩。
    2007年朱景秋在建设麒麟山庄时未经林业部门批准,私自占用林地0.18亩。
    3、2007年朱景秋在建设麒麟山庄时未经林业部门批准,私自占用林地0.18亩。2009年未经国土资源管理部门及县级以上人民政府批准占用耕地6892平方米,滩涂5260平方米。其占用林地、土地的事实已查清,但无合伙人。新宾县国土资源局于2017年4月17日立案,经查耕地面积超过十亩涉嫌犯罪,新宾县国土资源局于2017年6月28日将此案移送至新宾县公安局。新宾县公安局当日立案。
部分属实案件已办结。
1、新宾县环保局对该公司下达了《责令改正违法行为决定书》,要求立即对成品防腐杆进行覆盖,明年5月15日前完成成品封闭库房建设。12月3日,成品防腐杆已经完成覆盖。
2、新宾县林业局已于2018年11月29日将鼎旭防腐杆公司占用林地案立为行政案件,责令2019年5月31日前恢复植被,并处以罚款41100元;于2018年11月29日将麒麟山庄占用林地案立为行政案件,责令2019年5月31日前恢复植被,并处罚款1250元。
开除1人
9X210000201811270024清原县供销社所属806仓库(英额门镇柳木桥村附近),2010年前后从他处运来100多万方含重金属的矿渣,严重污染附近河流、大气等生态环境。抚顺市

辐射

土壤

举报情况基本属实。
调查处理情况:针对投诉问题,清原县供销社已于2018年11月27日进行了核查。
    806棉花储备库位于清原县英额门镇柳木桥村。2009年,清原县政府通过招商引资朝盛公司,准备在该处投资建设铁制品加工厂,但后来受国家产业政策影响,审批手续无法办理,废渣一直堆放至今。经现场实测,废弃矿渣约为22.58万立方米。
    2018年9月29日,针对806棉花储备库堆放废弃尾矿问题,清原县环保局委托第三方机构对该处土壤、固废、地表水进行了检测,根据分析报告结论,堆放的废弃物尾矿为一般固体废物,不属于危险废物,地表水没有受到污染。
    2018年11月28日,经清原县供销社核查,该处已上冻,表面覆盖冰雪。
基本属实该案已办结。
    目前,为防止尾矿扩散遗撒,清原县供销社已在该地区设置围挡。同时,为彻底杜绝废弃尾矿污染问题,清原县人民政府已委辽宁城建设计院有限公司制定《清原县806尾矿堆放场地治理方案》,目前方案报告正在编制中。同时,由于已进入冬季,无法进行施工。待2019年春季,施工条件允许后,清原县人民政府将严格按照治理方案对废弃尾矿进行集中治理。
10X210000201811270027新抚区千金乡唐力村村委会主任朱某某对抗退耕还林政策,恶意毁林、挖沙、采矿。一是2010年,朱某某将自家承包的6528年树龄的刺槐林私自砍伐卖掉,改为耕地,种植玉米。二是2012年,又将承包的35亩刺槐林砍伐卖掉。三是2010-2014年间,朱某某直接参与、指使他人将本村二组、三组、四组的多处国有林和集体林近100亩毁林采矿。四是朱某某将村民王某60亩果园回收,转包给他人采矿,并将毗邻的20亩油松林损毁采矿。五是2011年,朱某某买下村民李某承包的小流域挖沙、洗沙,并延期50年;又毁林25亩挖沙。六是2010年,朱某某强制回收困难户曾某承包的20亩林地,卖给他人毁林挖沙。七是2011年,朱某某将村民黄某承包的20多亩林地强制毁林挖土。举报人多次向林业部门反映无果。抚顺市生态    举报情况部分属实。2018年11月28日,新抚区农发局立即开展调查。2015年,抚顺市森林公安局针对投诉人反应的问题进行了立案调查。针对第一个问题,经核实,举报地块存在非法开垦林地问题,面积81.3亩,该林地非法开垦林地种植玉米是当地多个村民所为;第二个问题及第六个问题,举报事实存在,但尚未确定嫌疑人;第三个问题及第四个问题,举报事实存在,经确定部分行为为周边村民所为,部分行为尚未确定嫌疑人。
    第五个问题,经核实当事人实为张丽,2015年6月24日,经抚顺市森林公安局立案调查,张丽于2011年1月至2014年4月间,在未审批的情况下,雇佣他人在唐力村1林班256、257、258小班挖山采石,致使林地表面原有植被被毁坏。期间张丽因擅自改变林地用途,分别于2011年至2014年被行政处罚四次。
    经抚顺市新抚区人民法院判决:被告人张丽犯非法占用农用地罪,判处有期徒刑一年,缓刑一年,并处罚金人民币十万元(已缴纳)。
    第七个问题,经勘查,举报地块存在非法改变林地用途问题,面积2.61亩。该地块位于唐力村1林班214小班内紧邻公路,现已建起围墙,围墙内为厂房,实际拥有人为关生祥,经调查该地块已于2014年5月被新抚区国土资源局行政处罚。
部分属实该案已办结。1、按照抚顺市林业局的要求,2016年春,抚顺市新抚区千金乡已将全部毁林地块进行植被恢复,之后千金乡政府将每年对造林成活率进行检查,对成活率不合格的地块进行补植。
2、千金乡林业站护林员李胜春作为林地监管人员,对发生的林地问题监管不到位,2018年12月2日,新抚区千金乡人民政府决定给予通报处分。
通报1人。
11X210000201811270034顺城区会元乡马金村抚顺基石建材公司大量储存使用危险化学品——过氧化氢,且生产时有异味,噪声扰民,影响附近居民正常生活。抚顺市

大气

噪音

土壤

举报情况基本属实。
2018年11月29日,接到信访投诉后,抚顺市顺城区安监局、抚顺市环保局顺城分局立即进行了核查。经查,抚顺基石建材有限公司2018年11月26日前曾储存工业用双氧水10吨,用于生产外墙保温材料,生产期间产生噪音。但企业从2018年6月至今一直处于停产状态。抚顺市顺城区安监局已在2018年11月6日检查时责令企业将双氧水撤离。2018年11月26日复查发现,企业已将双氧水撤走,后院放置的桶内已无液体,厂区原存储双氧水位置已变成仓库;企业生产设备及加工设备未运转,没有生产行为;已安装了隔音降噪设施;完成了环评办理,但未完成审批。由于基石建材有限公司东侧临近悦景山养老院,群众对环评的真实性提出了异议。按照《环境影响评价公众参与与暂行办法》规定,对此情况须组织环评听证会后,环保部门根据公众参与意见决定是否予以审批。在2018年10月26日组织召开听证会时,悦景山养老院组织人员阻止,导致听证会没有顺利召开,环保部门无法审批,致使企业停产至今,无法对其噪声排放情况进行监测。
基本属实该案已办结。
下一步,抚顺市顺城区安监局将依法依规加强对该企业的监管。抚顺市环保局顺城分局和顺城区会元乡人民政府将积极与基石建材有限公司和悦景山养老院沟通,组织召开环评听证会,根据环评听证结果对企业进行审批,相应进行噪声监测。
12X210000201811270037顺城区会元乡马金村抚顺基石建材公司大量储存使用危险化学品一类爆炸物——过氧化氢,且生产时有异味,噪声扰民。抚顺市

噪音

大气

土壤

举报情况基本属实。
2018年11月29日,接到信访投诉后,抚顺市顺城区安监局、抚顺市环保局顺城分局立即进行了核查。经查,抚顺基石建材有限公司2018年11月26日前曾储存工业用双氧水10吨,用于生产外墙保温材料,生产期间产生噪音。但企业从2018年6月至今一直处于停产状态。抚顺市顺城区安监局已在2018年11月6日检查时责令企业将双氧水撤离。2018年11月26日复查发现,企业已将双氧水撤走,后院放置的桶内已无液体,厂区原存储双氧水位置已变成仓库;企业生产设备及加工设备未运转,没有生产行为;已安装了隔音降噪设施;完成了环评办理,但未完成审批。由于基石建材有限公司东侧临近悦景山养老院,群众对环评的真实性提出了异议。按照《环境影响评价公众参与与暂行办法》规定,对此情况须组织环评听证会后,环保部门根据公众参与意见决定是否予以审批。在2018年10月26日组织召开听证会时,悦景山养老院组织人员阻止,导致听证会没有顺利召开,环保部门无法审批,致使企业停产至今,无法对其噪声排放情况进行监测。
基本属实该案已办结。
下一步,抚顺市顺城区安监局将依法依规加强对该企业的监管。抚顺市环保局顺城分局和顺城区会元乡人民政府将积极与基石建材有限公司和悦景山养老院沟通,组织召开环评听证会,根据环评听证结果对企业进行审批,相应进行噪声监测。
13X210000201811270082章党镇万金屯村没有垃圾箱,垃圾乱堆乱放,不能集中清理,污染环境。村民饮用水水质经化验不合格,不达标原因可能是原抚顺县化肥厂和东药分厂排放污水渗透地下造成的。举报人希望政府尽快治理。抚顺市

土壤

举报情况基本属实。2018年11月29日接到信访投诉件后,东洲区章党镇政府立即开展调查。经查:
1、东洲
区章党镇万金屯村于2015年已配备生活垃圾箱12个,垃圾箱的数量能满足村民生活需要。该村配备2名专职清扫员,每日清扫自己辖区村路、巷路,保证垃圾箱即满即清。并未发现垃圾堆积、不能集中处理污染环境的情况。
2、原抚顺县化肥厂成立于1970年,位于东洲区章党镇万金屯村万金屯组,生产农用化肥。1990年该企业改制,改制为东北制药总厂抚顺分厂。2007年东北制药总厂抚顺分厂解体、停产,2008年后再无设备及工人。现场检查该处只存有残破厂房。章党镇万金屯约300口人,饮用一口40米左右的水井。东洲区水务局于2018年12月3日对村民的饮用水质进行采样检测,检测结果不超标。
基本属实

案件已完结。

   今后,东洲区政府将加强对该地区水井的监管,定期对该水井水质进行监测。

14X210000201811270087英额门镇丁家街村东砬门水库南山,枫桥夜泊风景区法人崔某华盗伐树木2000余棵,毁坏林地8亩,还毁坏周围大面积天然林木修水泥路。抚顺市生态举报情况基本属实。
    2018年11月28日,接到信访投诉后,清原县森林公安局立即进行了调查。经查,枫桥夜泊风景区位于清原县英额门镇丁家街村,手续合法,未发现盗伐树木及毁林情
况。
    2018年8月,清原县水利水电工程移民局对英额门镇丁家街东砬门水库道路工程公开招标,由抚顺鑫泽水利水电工程建设有限公司中标后开始施工。
    2018年10月5日,清原县森林公安局接到报警称英额门镇东砬门水库擅自改变林地用途及无手续采伐林木。接到报警后立即到达现场,发现抚顺鑫泽水利水电工程建设有限公司正在施工,约8亩左右林地被毁坏。其中,部分林地已被硬化,剩余林地被毁坏但未硬化,清原县森林公安局当即责令施工队立即停止施工,但现场未发现盗伐树木现象。
基本属实

 

该案已办结。

    针对毁坏林地现象,清原县森林公安局已于2018年10月8日立为行政案件侦查。

 

                                              

15X210000201811270099裕城路41号楼前有一高压输电线路,距离居民住宅较近,居民受到辐射,影响健康。抚顺市辐射举报情况不属实。
2018年11月28日,接到信访投诉后,国网抚顺公司顺城供电服务区立即进行了调查。经查,举报人反映的小区是抚顺市二中教师公寓住宅小区,始建于2002年。该小区有一个高压配电线路为10kV顺城一线架空绝缘线路,与裕城路41#楼临近,与其同杆架设的是10kV顺城二线。该线路1964年建成,1984年、1992年、2008年抚顺供电公司3次投资改造,利用原线路路径更换电杆、金具、导线等,未改变线路路径。根据《辽宁省电力有限公司送电、变电、配电管理规范》,10kV线路属于中压,与居民距离应大于1.5米,经配电人员现场实际测量架空绝缘线路边线与41#楼楼体外墙部分的距离为1.8米,大于1.5米,满足运行标准,不存在辐射污染。
不属实

该案已办结。 

 

                                            


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